Khu CNC Hoà Lạc kiến nghị Quốc hội cho áp dụng chính sách thí điểm vượt Luật

Mới đây, Ban quản lý khu CNC Hoà Lạc đã kiến nghị Quốc hội xem xét lại thời điểm phê duyệt báo cáo đầu tư mới theo hướng giảm thiểu bất lợi cho nhà đầu tư mà vẫn đảm bảo được các vấn đề về môi trường.

Kiến nghị này được đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ đưa ra trong buổi làm việc do ông Phùng Quốc Hiển, Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội làm trưởng đoàn đến làm việc với Bộ Khoa học và Công nghệ về tình hình hoạt động của khu CNC Hòa Lạc mới đây.

Để Nghị định 74 thực sự phát huy

Kiến nghị của Ban quản lý khu CNC Hoà Lạc xuất phát từ tầm nhìn chiến lược phát triển trong năm 2018 của Khu CNC Hoà Lạc là tập trung vào thu hút đầu tư và phát triển tiềm lực khoa học công nghệ. Tuy nhiên, để hiện thực hoá điều nay, BLQ khu CNC Hoà Lạc đang gặp những khó khăn nhất định và điều này ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng và phát triển cũng như thu hút đầu tư của khu CNC này.

Ông Phạm Đại Dương, Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết: “Hiện nay, khu CNC Hòa Lạc không chỉ được điều chỉnh bởi Nghị định 99/2003/NĐ-CP ngày 28/8/2003 về quy chế khu CNC mà còn chịu sự điều chỉnh của các luật khác như Luật đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường… Tuy nhiên, một số điểm tại các Luật này chưa phù hợp với thực tế mô hình và tính chất của khu CNC. Cụ thể, chính sách ưu đãi áp dụng cho các nhà đầu tư chưa rõ ràng, thiếu nhất quán giữa các văn bản quy phạm pháp luật đã làm giảm tính minh bạch trong thực thi để thu hút nhà đầu tư”.

“Các chính sách ưu đãi đầu tư tuy nhiều nhưng không nổi trội so với các khu công nghiệp thông thường trong khi các dự án đầu tư tại khu CNC phải đáp ứng tiêu chí, quy định về công nghệ cao. Ngoài ra, cũng chưa có các cơ chế chính sách, chế độ đãi ngộ vượt trội để thu hút các chuyên gia, cán bộ có trình độ chuyên môn cao đến làm việc tại khu CNC. Bên cạnh đó, thẩm quyền của BQL lại chưa đầy đủ để đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ quản lý và phát triển khu CNC”, Thứ trưởng Phạm Đại Dương cho biết.

Vì vậy, liên quan đến quá trình cấp phép đầu tư, BQL khu CNC Hòa Lạc kiến nghị Quốc hội, xem xét lại thời điểm phê duyệt báo cáo đầu tư mới cho phù hợp để giảm thiểu bất lợi cho các nhà đầu tư mà vẫn đảm bảo được các vấn đề về môi trường.

Được biết, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 74/2017/NĐ-CP (Nghị định 74) quy định về cơ chế, chính sách đặc thù đối với khu CNC cao Hoà Lạc. Cụ thể, đó là những nguyên tắc ưu đãi nhất, thuận lợi nhất để tháo gỡ các khó khăn hiện tại, thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào khu CNC này. Tuy nhiên, để Nghị định 74 này thực sự phát huy hiệu quả, đại diện BQL khu CNC Hoà Lạc đề xuất cần phải có các chính sách thí điểm vượt luật. Và trong trường họp cần thiết, BQL sẽ báo cáo Bộ KH&CN báo cáo Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho áp dụng các chính sách thí điểm vượt luật đối với khu CNC Hòa Lạc.

Tháo gỡ khó khăn để phát triển nhanh

Ghi nhận những khó khăn, vướng mắc của khu CNC Hòa Lạc, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển khẳng định: “Quốc hội coi đầu tư cho Hòa Lạc là dự án đầu tư trọng điểm nhà nước và sẽ tập trung rà soát lại hệ thống cơ chế chính sách để phát triển đồng bộ khu CNC Hòa Lạc như đúng kỳ vọng. Bên cạnh đó, cần phải có giải pháp mang tính đồng bộ, chiến lược mới giải quyết bài toán lâu dài và quan trọng hơn là cần có tư duy đổi mới trong quản lý điều hành để có sự đột phá về phát triển”.

Năm 2017, khu CNC Hoà Lạc đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 03 dự án với tổng vốn đầu tư 5.053 tỷ đồng. Trong đó phải kể đến Dự án Nhà máy Hanwha Aero Engines tại Việt Nam của Công ty TNHH Hanwa Techwin, Hàn Quốc với tổng vốn đầu tư đăng ký 4.530 tỷ đồng vào ngày 22/9/2017. Dự án đã chính thức khởi công xây dựng nhà máy tại Khu CNC Hòa Lạc, theo kế hoạch đến tháng 4/2018, Nhà máy đầu tiên của Hanwa TechWin sẽ đi vào hoạt động. Tính đến tháng 12/2017, Khu CNC Hòa Lạc đã có 81 dự án với tổng số vốn đầu tư đăng ký 66.174 tỷ đồng trên tổng diện tích 358ha.

Ngoài ra, BQL đã tiếp xúc, làm việc, đàm phán và đang thực hiện quy trình cấp Giấy Chứng nhận Đăng ký đầu tư giai đoạn 1 cho 2 dự án của Tập đoàn NIDEC với số vốn đăng ký là 400 triệu USD và có kế hoạch đầu tư thêm 3 dự án với tổng vốn đầu tư lên đến 1 tỷ USD trong giai đoạn tiếp theo.

BQL cũng đang thụ lý hồ sơ dự án đầu tư của một số Công ty tiềm năng trong nước như Dự án sản xuất các loại sơn công nghệ nano của Công ty TNHH Sơn KOVA với tổng vốn đầu tư trên 1.000 tỷ đồng và dự án của Công ty ETC Holding với tổng số vốn đầu tư khoảng 1.400 tỷ đồng.

Với những kết quả đạt được trong năm 2017 cùng những chính sách mới được tháo gỡ sẽ tiếp tục là cơ sở quan trọng giúp khu CNC Hoà Lạc phát triển nhanh và đột phá.