Gỡ vướng mặt bằng tại dự án lưới điện quan trọng khu vực phía nam Hà Nội, Ninh Bình, Hà Nam

Tiến độ "ì ạch" do vướng mắc về thống nhất hướng tuyến và GPMB

Theo ông Phạm Lê Phú, Tổng Giám đốc Tổng Công ty Truyền tải điện quốc gia ((EVNNPT), công trình đường dây 500/220 kV Nho Quan - Phủ Lý - Thường Tín là công trình lưới điện truyền tải trọng điểm, cấp bách với mục tiêu tăng cường khả năng liên kết lưới, truyền tải công suất của trục 500 kV Nho Quan - Thường Tín và tăng cường cấp điện cho trạm biến áp (TBA) 220kV Phủ Lý.

Đồng thời đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phụ tải của các tỉnh Hà Nam, Ninh Bình, khu vực phía nam Hà Nội và lân cận; tăng cường độ tin cậy, linh hoạt vận hành hệ thống lưới điện truyền tải 500-220 kV khu vực.

Trong bối cảnh TBA 500 kV Nho Quan, TBA 500 kV Thường Tín là hai TBA 500 kV có vai trò rất quan trọng trên lưới truyền tải điện, tập trung nguồn công suất rất lớn, nhưng hiện chỉ được liên kết với nhau thông qua 1 mạch đường dây 500 kV Nho Quan - Thường Tín mạch 1, thì việc sớm hoàn thành đưa dự án này vào vận hành là vô cùng cần thiết.

Ngoài ra, công trình đường dây 500/220 kV Nho Quan - Phủ Lý - Thường Tín còn giúp giảm tổn thất điện năng trong hệ thống, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của EVN, EVNNPT.

Mặc dù là dự án lưới điện truyền tải điện trọng điểm, cấp bách nhưng do những khó khăn, vướng mắc chưa được tháo gỡ, nhất là trong công tác thống nhất hướng tuyến, bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB), nên tiến độ dự án đang bị chậm so với kế hoạch được giao.

Theo số liệu cập nhật của EVNNPT, đến nay dự án này mới chỉ hoàn thành GPMB và bàn giao được 217/230 vị trí móng, đạt 94%; đúc móng 163/230 vị trí, đạt 71%, dựng cột 89/230 vị trí, đạt 39%. Đối với các khoảng néo mới chỉ hoàn thành 22/99 khoảng néo, đạt 22%; kéo dây 13/99 khoảng néo chỉ đạt 13%.

Tìm hiểu về những khó khăn, vướng mắc mà dự án đang gặp phải, chúng tối được lãnh đạo EVNNPT cho biết, đó là vướng mắc về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, vướng mắc về công tác điều chỉnh tuyến trên địa bàn tỉnh Hà Nam.

Trong đó, vướng mắc lớn nhất làm ảnh hưởng, cản trở tiến độ hoàn thành dự án là việc chồng lấn quy hoạch với khu du lịch quốc gia Tam Chúc trên địa bàn tỉnh Hà Nam, dẫn đến phải thực hiện điều chỉnh tuyến các đoạn tuyến từ vị trí 75-86 (gồm 12 vị trí), từ vị trí 92-119 (gồm 37 vị trí) theo yêu cầu điều chỉnh tuyến của UBND tỉnh Hà Nam.

Việc điều chỉnh tuyến trong khi một số vị trí đã thi công làm phát sinh rất nhiều công việc cần thực hiện, từ khảo sát thiết kế, phương án bồi thường GPMB, thực hiện bồi thường GPMB, tháo hạ di chuyển những vị trí cột đã thi công và một loạt những thủ tục liên quan.

Đến nay, công tác điều chỉnh tuyến vẫn đang được EVNNPT tích cực phối hợp với UBND tỉnh Hà Nam và các đơn vị liên quan tìm biện pháp tháo gỡ, nhưng vẫn còn rất nhiều nội dung cần phải tiếp tục thực hiện trong thời gian tới.

Ngoài ra, tình hình dịch bệnh COVID-19 trong 2 năm qua cũng tác động tiêu cực đến tiến độ dự án. Việc di chuyển nhân lực thi công, đền bù GPMB, vận chuyển cung cấp vật tư thiết bị gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ của dự án này.

Theo đánh giá của EVNNPT, việc chậm hoàn thành dự án sẽ làm ảnh hưởng đến việc bảo đảm an toàn cung cấp điện các tỉnh Hà Nam, Ninh Bình và khu vực phía nam Hà Nội cũng như giảm khả năng liên kết của lưới điện quốc gia.

Hiện nay, khu vực tỉnh Hà Nam đang được cấp điện qua 2 nguồn chính là từ TBA 220 kV Hà Đông thông qua 1 mạch đường dây 220 kV Hà Đông - Phủ Lý và từ TBA 500 kV Nho Quan thông qua 1 mạch đường dây 220 kV Nho Quan - Phủ Lý. Vào các khung giờ cao điểm, tuyến đường dây 220 kV Nho Quan - Phủ Lý và tuyến đường dây 220 kV Hà Đông - Phủ Lý đều vận hành trong chế độ đầy tải, nguy cơ quá tải khi mùa nắng nóng đang đến gần và đặc biệt là nhu cầu sử dụng điện sẽ tăng, sản xuất được hồi phục khi thích ứng linh hoạt với đại dịch COVID-19.

Vì vậy, nếu không khẩn trương hoàn thành dự án thì sẽ ảnh hưởng đến độ tin cậy cung cấp điện cho tỉnh Hà Nam, Ninh Bình và khu vực phía nam Hà Nội các giai đoạn tiếp theo, đặc biệt là trong chế độ sự cố N-1.

Cần sự vào cuộc quyết liệt của các địa phương

Để khắc phục, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến 2 đoạn tuyến đang phải thực hiện điều chỉnh trên địa bàn tỉnh Hà Nam, EVNNPT đã nhiều lần việc với UBND tỉnh Hà Nam với sự tham gia của Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).

Gần đây nhất, Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển điện lực đã chủ trì làm việc với UBND tỉnh Hà Nam để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc này. Tuy nhiên, đến nay các vướng mắc vẫn chưa được tháo gỡ dứt điểm, tiến độ dự án hiện vẫn đang rất chậm so với kế hoạch đề ra.

Với những đoạn tuyến đã được bàn giao, EVNNPT chỉ đạo Ban quản lý dự án các công trình điện miền Bắc (NPMB) đơn vị được giao quản lý điều hành dự án cùng các đơn vị thi công tập trung nguồn lực, khắc phục khó khăn, thích ứng linh hoạt với dịch bệnh trong tình hình mới để đẩy nhanh tiến độ dự án với phương châm: Mặt bằng được giải phóng đến đâu, tập trung nguồn lực để thi công đến đó, sẵn sàng lực lượng để thi công hoàn thiện những đoạn tuyến còn lại ngay sau khi vướng mắc được tháo gỡ.

EVNNPT cũng kiến nghị UBND tỉnh Hà Nam cùng các sở, ngành và địa phương, nhất là khu vực huyện Kim Bảng tiếp tục phối hợp, hỗ trợ, tạo điều kiện cho Tổng công ty và các đơn vị liên quan sớm thống nhất tọa độ các vị trí chân móng cột thuộc đoạn tuyến điều chỉnh.

Đồng thời đề nghị UBND tỉnh Hà Nam ban hành văn bản chấp thuận hướng tuyến hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ hoàn thành giải phóng mặt bằng các đoạn tuyến điều chỉnh; hoàn thành bàn giao toàn bộ các vị trí chân móng cột đoạn tuyến điều chỉnh trong quý 1/2022 và hành lang trong quý 2/2022.

Đề nghị UBND tỉnh Hà Nam tiếp tục quan tâm chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị liên quan phối hợp với EVNNPT xử lý, tháo gỡ những vấn đề phát sinh trong quá trình điều chỉnh hướng tuyến.

EVNNPT cũng đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình, UBND tỉnh Hòa Bình, UBND TP. Hà Nội quan tâm hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ GPMB phần hành lang an toàn đối với các khoảng cột còn lại trên địa bàn nơi thực hiện dự án.